廣東隆?？萍技瘓F(tuán)副總經(jīng)理顧盼
近日，廣州市法制辦公布了《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法（草案征求意見(jiàn)稿）》，針對(duì)廣州市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程和立面改造工程中建筑玻璃幕墻的采用、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和既有建筑玻璃幕墻的安全維護(hù)及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，做出了限制規(guī)定，對(duì)此，工程玻璃龍頭企業(yè)代表——廣東隆玻科技集團(tuán)副總經(jīng)理顧盼就《辦法》提出了以下幾點(diǎn)建議：
一、政府的功能是引導(dǎo)市場(chǎng)而不是禁掉市場(chǎng)。
目前的玻璃傷人事件真的就是玻璃本身不安全造成的嗎？瓷片脫落怎么沒(méi)見(jiàn)禁掉瓷片？整套窗戶掉下來(lái)怎么沒(méi)見(jiàn)建筑不能使用窗戶？我們應(yīng)該引導(dǎo)市場(chǎng)怎么樣正確去使用而不是一禁了之。
二、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制。
1、目前的中國(guó)缺的不是制度和標(biāo)準(zhǔn)，而是執(zhí)行力和監(jiān)管。按照現(xiàn)有的法律法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，足以有效控制幕墻玻璃的安全問(wèn)題,關(guān)鍵是大家有沒(méi)有真正做到這一點(diǎn)。比如JG/T 445《建筑門窗幕墻用鋼化玻璃》已經(jīng)實(shí)施一年多，又有多少企業(yè)嚴(yán)格按照該標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行了?政府又知道多少企業(yè)是按照這個(gè)去執(zhí)行的?該標(biāo)準(zhǔn)的初衷就是要確保門窗幕墻用鋼化玻璃的安全性，可結(jié)果呢？90%以上的玻璃深加工企業(yè)就連檢測(cè)鋼化玻璃強(qiáng)度的“表面應(yīng)力儀”這臺(tái)儀器都沒(méi)有配置，何來(lái)的質(zhì)量控制。沒(méi)有這臺(tái)儀器，根本就不知道鋼化強(qiáng)度是否達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)4.10要求90Mpa以上的指標(biāo)，更不知道是否達(dá)到應(yīng)力之差不應(yīng)超過(guò)15Mpa的要求。連這么關(guān)鍵的指標(biāo)都不控制，何來(lái)的質(zhì)量？何來(lái)的安全？我們的監(jiān)管又去哪里了？沒(méi)了自律，沒(méi)了監(jiān)管，再多的文件、標(biāo)準(zhǔn)都是一紙空文。附JG/T 445《建筑門窗幕墻用鋼化玻璃》具體條款如下：
又比如為了保護(hù)環(huán)境，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2009年3月04日發(fā)布了JGJ168-2009《建筑外墻清洗維護(hù)技術(shù)規(guī)程》。這是一套好法規(guī)，要求又很詳盡，可誰(shuí)又做到了呢？大量的工地項(xiàng)目采用三無(wú)工業(yè)鹽酸去直接清洗外墻，誰(shuí)又管過(guò)了？有了規(guī)定，沒(méi)有執(zhí)行和監(jiān)管，這不就是一紙空文嗎？
2、設(shè)計(jì)師按照要求去設(shè)計(jì)好后，經(jīng)過(guò)層層傳遞和見(jiàn)不了光的暗箱操作，最終的設(shè)計(jì)要求還是原來(lái)的設(shè)計(jì)要求嗎？企業(yè)自律去哪里了？政府的監(jiān)管又去哪里了？
三、建議采用半鋼化夾層玻璃，可以有效避免鋼化玻璃的自曝問(wèn)題（需要增設(shè)救生通道）。特別是采光頂玻璃必須強(qiáng)制性采用半鋼化夾層玻璃。
四、建議硬性規(guī)定不得采用隱框幕墻，只能采用明框幕墻或水平明框垂直隱框的組合形式幕墻。
五、建議限制玻璃版面大小。
現(xiàn)在的玻璃版面是越搞越大，大就意味著單位重量大，自曝后掉下來(lái)傷人的風(fēng)險(xiǎn)就大，適當(dāng)控制玻璃版面是很有必要的。
六、安全責(zé)任過(guò)于分散就變成了沒(méi)有責(zé)任，建議終生責(zé)任制。
這棟樓誰(shuí)開(kāi)發(fā)的就由誰(shuí)負(fù)責(zé)到底，且是終生制的。看那些開(kāi)發(fā)商還敢不敢偷工減料。
